第二百七十五章 君臣论吏治(二)(1 / 1)

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  “陛下明鉴,微臣以为此事当须得分三步走,首先,已就藩的王爷皆是陛下之亲兄弟,实不宜一下子全都调回京中,当可借取消世袭令之机会,顺带着改一下固有的承袭律令,就采取降爵承袭制便好,如此,若是宗亲无功勋,最多十代后,爵位当不存焉;其次,自此后,亲王及以下之宗亲都不在就藩,设立宗亲府。以年高德昭之王爷为宗令,管理各支宗室子弟;其三,待得已就藩之亲王百年后,其后代都不再就藩,调回京师。加入宗亲府,有能力者,可由当时之帝王酌情任用。”
  若论对天家宗亲的管理,有清一代无疑做得最好,若不是闭关锁国,导致外侮入寇,清朝还真就未必会那么快被推翻了去,有鉴于此,哪怕对清朝统治者没什么好感,可在涉及到帝国的组织架构时。对清朝那一套,赵文振还是挺推崇的,无他,现有的生产力低下,经济基础决定上层建筑,压根儿就不可能搞啥资本主义,至于社会主义么,那还是洗洗睡了的好。
  “宗亲府么?那朕的儿子们呢,难不成就都这么养废了?”
  太宗对那些堂叔以及弟弟们,其实一直都是很警惕的,若是能将这些人都弄到京师里来养着,太宗倒是不反对,问题是他又不愿亏待了自己的儿子们,这无疑就是个很要命的矛盾来着。
  “陛下,请恕微臣斗胆,俗话说:龙生九子,各不相同,有能力而又品德高洁者,陛下大可使之帮办朝务,文不成武不就者,荣养也就是了。”
  说实话,太宗的儿子虽是不少,可真正有能力的又能有几个呢?算来算去,除了李恪之外,也就李贞、李治还算有点政治才干,其他的全都是废物,当然了,这话,只能藏在心里头,再给赵文振几个胆子。他也不敢道将出来的。
  “嗯……,爱卿如此说法,欲置太子于何地耶?”
  从理智的角度来说,太宗对赵文振的进言是认可的,问题是理智代表不了感情,一想到自家儿子们恐怕会因宗亲府这一套而受了委屈,太宗的脸色难免便有些个不太好相看了起来。
  “陛下恕罪,微臣所言之宗亲法其实是与不立太子之法相配套的,二者互为辅助,缺一不可。”
  太宗这话里的寒意可是不轻,即便赵文振胆子算是很肥了的,心头也自不免有些个发憷不已,偏偏又不能不答,无奈之下,也只能来了个避重就轻。
  “……”
  任凭赵文振在回答时如何拐弯子。可意思无疑却是明摆着的,那便是在暗指李承乾该被替换掉,对这等大逆不道的建议,太宗一无表示,仅仅只是眼神幽冷地看着赵文振,良久不发一言。
  “陛下,微臣以为现行之州郡制亦有大幅改进之余地。”
  得,再不赶紧将太宗的注意力引开,自家小命虽不致于有忧,可小鞋恐怕是要穿上好长一段时间了的,一念及此,赵文振赶忙便是一躬身,紧着又进言了一句道。
  “讲。”
  太宗心下里其实也不是不知道李承乾很是不成器,只是二十多年的父子情又岂是说割舍就能割舍了去的,再说了。太宗此时并未下定一举拿掉李承乾之决心,在已起了考察继位人选之心思的同时,又想着再给李承乾一些机会,就是想看看李承乾在受到强烈刺激的情况下,能否触底反弹,正是出自此等考虑,太宗最终还是没打算跟赵文振继续就废立太子一事深谈将下去。
  “陛下明鉴,不算青海大都护府,我大唐目下实有二百八十六州,其上虽设有道。然,总管并不常在,换而言之,各州其实还是由朝廷统一管辖,这等设置表面上看起来似乎是朝廷掌总一切,其实不然,无他,纵使陛下为千古一帝,英明过人,又有三省六部为辅,也自难以兼顾周全,此非陛下不勤政,实是人力有穷时也,是故,方才会有曹方之流盘踞一州之恶事发生。此非个例,若认真查了去,下头州县违法乱纪之事其实比比皆是,何也,制度不全之故尔。”
  太子废立的话题实在是太敏感了些。于赵文振而论,其实就是在走钢丝,一不留神就会跌下悬崖,故而,他对太宗的避而不谈自是无任欢迎得很。话匣子一打开,便即将现行州县制的最大弊端道了出来。
  “嗯,那依爱卿看来,当得如何调整为宜呢?”
  赵文振这还算是嘴下留德了的,实际情况远比赵文振所说的要严重得多,不说旁的,自打太宗登基以来,下头州县举旗反叛的就已多达二十余起,似曹方这等将一州经营成自家地盘的状况也真不是个例,太宗对这么个状况其实也早有所察,故而方才会在州上设道,又以宗室王爷或是亲信重将为总管,想的便是要对这等各州各自为政的状况加以遏制,只可惜效果实在不咋地,而今一听赵文振似乎有妙策能解决这等大麻烦,太宗的兴趣还真就被钓起来了。
  “回陛下的话,窃以为当得降州为府,而后再在府上设省,一省辖十数府不等,府之架构与今可略同。而省之机构当得以制衡为要,具体来说便是省之一级当得设五大机构,其一曰巡抚衙门,总掌一省;其二曰布政使衙门,掌一省之民政;其三曰按察使衙门,主管一省之刑名,其四曰指挥使衙门,主管一省之军务,不得涉及民政,亦不得涉及粮秣辎重之储运调;其五曰监察御史衙门。监督一省官吏之言行,五大衙门皆有直奏之权力,如此,巡抚衙门虽有一省之治权,却不能擅专,而军、政亦可就此顺遂分离焉。”
  “以上所述为我大唐现有区域之管理,若再对外开疆拓土,当可按青海大都护府之设置,先以我汉家传承规化,待得民心尽附之后,再行设省管理,另,鉴于地方守备军之训练水准有限,战力往往不高,朝廷可设置主战军团若干,由帝王直辖,确保一旦各处有事,能做到迅速反应,再有便是镇边大将以及主战军团之主将皆不可久任,最多连着两任,便须得调往别处,以免出现不应有之动荡。”
  吏治乃是篇大文章,真要详细论述了去,非万言难以说得清楚,于这等君臣奏对之际,赵文振也只能是捡要点而谈了的,即便如此,也自令太宗不免听得个头晕目眩不已…… ↑返回顶部↑

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